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福泉市塵肺病防治攻堅行動實施方案政策解讀

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一、出臺背景

為貫徹落實國務院《國家職業病防治規劃(2016-2020年)》有關精神,按照國家、省、州《關于塵肺病防治攻堅行動實施方案》的部署要求,堅持以人民健康為中心,落實管行業就要管職業健康要求,保護勞動者健康權益,結合我市實際,制定本實施方案。

二、行動目標

煤礦、非煤礦山、冶金、建材等塵肺病易發高發行業的粉塵危害專項治理工作取得明顯成效粉塵危害申報率達到95%以上粉塵濃度定期檢測率達到95%以上接塵勞動者在崗期間職業健康檢查率達到95%以上主要負責人、職業健康管理人員和勞動者培訓率達到95%以上。煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點行業用人單位勞動者工傷保險覆蓋率達到80%以上新增建設項目職業病防護設施“三同時”實施率達到95%以上用人單位監督檢查覆蓋率達到95%以上

三、基本原則

政府領導,部門協作預防為主,防治結合分類指導,落實責任綜合施策,強化考核。

四、重點任務

重點開展粉塵危害專項治理行動、塵肺病患者救治救助行動、職業健康監管執法行動、用人單位主體責任落實行動和防治技術能力提升行動。

1.開展粉塵危害專項治理。主要是對用人單位粉塵危害基本信息及其地區、行業、崗位、人群分布情況信息摸排建立粉塵危害基礎數據庫;開展2017年部署開展的水泥行業安全生產和職業健康執法專項行動對包裝和裝車環節進行治理改造對不具備安全生產條件或不滿足環保要求用人單位,堅決依法責令停產整頓

2.落實塵肺病患者救治救助。嚴格按照現有政策規定落實對已經診斷為職業性塵肺病且已參加工傷保險的患者各項保障措施將符合條件塵肺病患者納入救助范圍,統籌實施基本醫保、大病保險、醫療救助三項制度。

3.加強職業健康監管執法。加強職業健康監管執法人員培訓煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點行業領域新建、改建、擴建項目職業病防護設施嚴格執行“三同時”對于粉塵濃度嚴重超標且經整改和治理后還達不到要求的企業,依法予以關閉。

4.落實用人單位主體責任。用人單位要設置或者指定職業健康管理機構(或組織)配備專職管理人員加強管理;依法落實與勞動者簽訂勞動合同,為勞動者繳納工傷保險

5.提升防治技術。設立一批職責明確、功能齊全的市級支撐機構至少確定2家醫療衛生機構承擔職業健康檢查,依托鄉鎮衛生院或社市衛生服務中心建立塵肺病康復站。

五、《福泉市塵肺病防治攻堅行動實施方案》具體由市衛生健康局負責解釋。


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