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福泉市商務局解讀: 《<福泉市社會化招商引資獎勵方案(試行)>的通知》(福府發〔2020〕7號)

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為充分調動社會各界參與招商引資工作的積極性和主動性,營造全民招商的濃厚氛圍,形成全方位、多層次、寬領域的招商引資格局,建立常態化的社會化招商機制,實現招大引強新突破,推動我市經濟社會又好又快發展。2020年4月17日,我市制定出臺了《福泉市社會化招商引資獎勵方案(試行)福府發〔20207)(以下簡稱獎勵方案),現根據有關要求,就《獎勵方案》的出臺進行解讀,確保有關政策能夠有效執行。

一、背景依據

面對新形勢新任務,我市以招商引資為引擎,加快培育新的經濟增長極,為開放發展注入生機活力,招商引資已然成為推動區域經濟社會快速發展的重要手段和有效途徑。近年來,市委、市政府高度重視招商引資工作,始終把改善投資環境作為吸引項目落地的重要舉措,根據《黔南州招商引資激勵辦法(試行)》的通知(黔南委〔2017〕21號)、《黔南州加快工業實體經濟發展若干辦法(試行)》的通知(黔南委〔2017〕22號)等文件精神,制定《獎勵方案》十分重要和必要。

二、主要內容

內容共有5章15條,主要涵蓋獎勵條件、獎勵標準及范圍、申報、審核、認定及獎勵等6個內容

一是關于獎勵條件第二章第五條、第六條)。項目符合國家法律法規和國家、省、州產業政策要求,且必須在福泉市境內注冊獨立法人資格的運營建設公司,并投產經營后能產生稅收的招商引資項目,禁止類或限制類產業項目不能申報獎勵

二是關于獎勵標準及范圍第三章第七條、第八條)。按照引進化工產業、農業產業、文旅產業、服務業產業以及大健康醫藥、康養、現代科技、大數據產業;世界500強、中國500強、民企500強、國內100強、行業10強企業項目,以及科研院所、高層次和緊缺型人次引進給與獎勵。按照不同產業類型以及設定的獎勵標準和基數,按照比例給予引進項目獎勵,原則上單個項目獎勵總額不超過300萬元

三是申報、審核、認定及獎勵(第四章第九條、第十條、第十一條、第十二條)。社會化招商主體引進項目必須經過報備、簽訂招商引資獎勵協議、項目審核認定、公示、發放過程。(1個項目只認定1個社會化招商主體),獎勵分兩次進行:在項目基建主體工程施工完成后,根據項目投資方基建施工總額,按照本方案第七條所列項目類型計獎標準的80%進行獎勵;在固定資產投資完成100%并投產后,給予項目剩余的獎勵。

其他方面獎勵(第五章)對拉動全市經濟增長、促進我市經濟結構調整和產業轉型升級的重大項目,可采取“一事一議”的方式由市政府制定針對性的獎勵政策。凡享受“一事一議”獎勵的,不再重復享受本方案的相應獎勵。對違反本方案規定騙取獎勵的,由有關部門追回獎勵,并追究相關部門和當事人責任,涉及刑事犯罪的,依法移交司法機關處理。

三、兌現落實

為了保障本獎勵方案中獎勵政策能夠兌現落實,我們初步擬定了《福泉市社會化招商主體獎勵申請表》,對于獎勵項目認定,對于項目的獎勵申報,由市招商引資工作領導小組辦公室對固定資產投入審計報告進行審核,市稅務部門出具稅收證明政府根據《獎勵方案》的規定,對項目獎勵資格予以認定,匯報市政府分管領導后組織市商務局、市發改委、市財政局、市審計局、市自然資源局、市生態環境局、市統計局等部門開展核查評審,形成審核意見,報請市政府審核批準落實兌現。


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